Постановление утверждает:
- порядок создания, формирования и
ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый
реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и
сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет",
содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации
запрещено" /далее – единый реестр/;
- порядок привлечения оператора реестра к формированию и ведению единого реестра;
- порядок принятия уполномоченными
Правительством Российской Федерации федеральными органами
исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации,
распространение которой в Российской Федерации запрещено,
распространяемой посредством сети "Интернет".
С 1 ноября 2012 г. вступают в силу
статьи 2 и 3 Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. "О
внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" /далее – Федеральный закон №
139-ФЗ/.
Согласно указанному Федеральному закону
вводится обязанность операторов связи ограничивать доступ к
размещаемой в сети "Интернет" информации, запрещенной к
распространению на территории Российской Федерации. В целях
ограничения такого доступа предусматривается создание единого реестра
доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов,
позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию.
Полномочия по созданию, формированию и
ведению единого реестра возлагаются на Роскомнадзор, который, в свою
очередь, может привлечь к формированию и ведению единого реестра в
порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством
Российской Федерации, оператора реестра /организацию,
зарегистрированную в Российской Федерации/.
В соответствии с Федеральным законом №
139-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок
создания, формирования и ведения единого реестра, а также порядок
принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации
федеральными органами исполнительной власти решений, являющихся
основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов и
сетевых адресов в единый реестр.
Согласно Правилам создания, формирования
и ведения единого реестра, утверждаемым постановлением, указанные
решения принимают следующие уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти:
ФСКН России - в отношении
распространяемой посредством сети "Интернет" информации о способах,
методах разработки, изготовления и использования наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения
таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах
культивирования наркосодержащих растений;
Роспотребнадзор - в отношении
распространяемой посредством сети "Интернет" информации о способах
совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
Роскомнадзор - в отношении материалов с
порнографическими изображениями несовершеннолетних и /или/
объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей
для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера,
распространяемых посредством сети "Интернет", а также в отношении
размещенных в продукции средств массовой информации, распространяемой в
сети "Интернет", материалов, касающихся использования наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров и способов совершения
самоубийства.
Правилами определяется процедура
включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и
сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие
запрещенную информацию, а также исключения из единого реестра
указанных адресов при устранении нарушений.
Постановлением утверждаются критерии, в
соответствии с которыми определяется оператор реестра - организация,
зарегистрированная на территории Российской Федерации, а именно:
- наличие технической возможности для приема обращений о наличии на страницах в сети "Интернет" запрещенной информации;
- обеспечение самостоятельного мониторинга сети "Интернет" в целях выявления запрещенной информации;
- наличие технических и организационных
возможностей для круглосуточного ведения единого реестра, включая
взаимодействие с операторами хостинга и операторами связи,
оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет".
Правилами принятия уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти решений в отношении
отдельных видов информации и материалов, распространяемых в сети
"Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено,
предусматривается порядок взаимодействия указанных органов, а также
определяются требования к содержанию таких решений и процедуре их
принятия.
Постановление направлено на создание
механизма ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим
информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Текст Постановления Правительства РФ №
1101 от 26 октября 2012 года опубликован на официальном сайте
Правительства Российской Федерации www.government.ru
© ИТАР-ТАСС
