Эти положения содержатся в принятом украинским парламентом меморандуме мира и согласия
Архив © ИТАР-ТАСС/ Максим Никитин
КИЕВ, 20 мая. /ИТАР-ТАСС/. Верховная Рада Украины 252 голосами "за" одобрила текст Меморандума мира и согласия. В документе содержится перечень мер по урегулированию ситуации в стране, в частности, подразумевающих децентрализацию власти и "остановку проведения антитеррористической операции на юге и востоке Украины".
Верховная Рада в документе "призывает к восстановлению правопорядка и общественного спокойствия в государстве путем остановки кровопролития, привлечения к ответственности всех, кто повинен в убийствах мирных людей во время массовых акций протеста", а также "остановке проведения антитеррористической операции на юге и востоке Украины и возвращения военнослужащих, задействованных в антитеррористической операции к местам их постоянной дислокации".
Кроме того, в тексте Меморандума присутствуют пункты о поддержке президентских выборов 25 мая, которые Рада считает "символом безопасности и главным инструментом для деэскалации конфликта".
Верховная Рада ратует за решение конфликта путем проведения круглых столов и выступает за сохранение территориальной целостности Украины. Вместе с тем, парламент, приняв документ, обязуется обеспечить безотлагательное проведение конституционной реформы, в основу которой будет "положен принцип децентрализации государственной власти". В частности, речь идет о закреплении "внеблокового статуса Украины" и "ликвидации областных и районных администраций".
Функцию исполнительной власти в регионах предполагается передать новообразованным исполкомам "областных и районных советов", а руководителей регионов выбирать прямым голосованием жителей.
Путем реформирования предполагается "окончательное закрепление парламентско-президентской республики и восстановление баланса власти между всеми ее ветвями", проведение широкомасштабной судебной реформы, "обеспечение полномочий регионов необходимыми финансовыми ресурсами за счет установления справедливого распределения доходов бюджетов". Помимо этого, Рада намерена провести реформу правоохранительных органов и прокуратуры "с целью обеспечения безопасности граждан и восстановления доверия к правоохранительной системы". Для этого предполагается ликвидировать функции "общего надзора у прокуратуры".
Также в документе подчеркивается, что Рада "в полном объеме поддерживает Женевские договоренности" дипломатов США, Евросоюза, России и Украины, "направленные на деэскалацию напряжения в обществе и восстановление безопасности граждан". Кроме того, Рада "осуждает противоправное применение оружия и насилия, которые привели к массовым убийствам людей и других преступлений против человечества".
Депутаты Рады в Меморандуме призвали к "недопущению межконфессиональной и межнациональной вражды" и "разоружению всех незаконных формирований и граждан, возвращению всех незаконно захваченных зданий их законным владельцам, освобождению всех занятых улиц, площадей и других общественных мест в украинских городах, селах и поселках".
Рада также обязалась "принять закон о недопущении уголовного преследования граждан по поводу событий, которые имели место во время массовых акций протеста в Украине", при условии освобождения ими "незаконно захваченных зданий, других общественных мест и добровольного сложения оружия", за исключением лиц, "совершивших особо тяжкие преступления против жизни и здоровья людей".
Голосование состоялось после того, как была уточнена формулировка, касающаяся статуса русского языка. В одобренной версии документа подтверждается "конституционный статус украинского языка как государственного". Также в документе закреплено, что государство обязуется "обеспечить права языков национальных меньшинств в местах их компактного проживания".
Кто не принимал участия в голосовании
Депутаты от Коммунистической партии Украины воздержались от голосования. Как пояснил лидер компартии Петр Симоненко, это связано с тем, что из окончательного проекта было изъято положение о придании русскому языку конституционного статуса, а также вычеркнуто положение о предоставлении гарантий от преследований участникам акций протеста на востоке страны.
Не голосовали за меморандум и депутаты от националистического объединения "Свобода". Правда, по совершенно другой причине: они убеждены в том, что меморандум будет неэффективным.
Ранее во вторник стало известно, что фракция "Батькивщины" в Верховной раде выступает категорически против положения о внеблоковом статусе Украины, включенного в проект меморандума о мире и согласии. Кроме того, представители этой политической силы выступили против положения, которое требует проведения прямых выборов глав регионов.
Проект меморандума Партии регионов
Фракция Партии регионов Украины обнародовала проект меморандума "Национальное единство" 18 апреля. "Регионалы", в частности, требовали ввести в стране русский язык как второй государственный. Именно этот пункт и стал причиной того, что коалиция и оппозиция в Верховной раде долгое время не могли достичь согласия и принять документ.
Как рассказал в апреле назначенный Верховной радой исполняющий обязанности президента, спикер парламента Александр Турчинов, в результате переговоров по меморандуму сторонам не удалось прийти к консенсусу. "Предложения коалиции пока не поддерживают оппозиционные депутаты. Поэтому с меморандумом взаимопонимания к украинскому народу обратятся спикер парламента и (назначенный Верховной радой) премьер-министр", - утверждает Турчинов. Спикер выразил уверенность в том, что "граждане Украины и в восточных регионах поддержат положения меморандума, позволяющие мирным путем разрешить проблемы, которые сегодня провоцируют конфликтную ситуацию в регионах". | 
