9 июля с.г. Парламентская Ассамблея Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) на пленарной сессии большинством
голосов утвердила резолюцию "Положение в Грузии", в которой Абхазия и
Южная Осетия названы "оккупированными территориями". В резолюции
выражена поддержка территориальной целостности и суверенитета Грузии в
рамках признанных международным сообществом границ и обеспокоенность
"гуманитарным положением перемещенных лиц как в Грузии, так и на
оккупированных территориях Абхазии (Грузия) и Южной Осетии (Грузия), а
также отказом в праве на возвращение в места их проживания". ПА
ОБСЕ вновь призвала все стороны "соблюдать принципы международного
права, полностью выполнять Соглашение о прекращении огня, заключенное
при посредничестве ЕС, и повышать эффективность Женевского процесса как
наиболее всеобъемлющего международного механизма урегулирования
затянувшегося конфликта". Документ рекомендует России властям
Абхазии и Южной Осетии обеспечить Миссии наблюдателей Евросоюза
"беспрепятственный доступ на оккупированные территории Абхазии (Грузия) и
Южной Осетии (Грузия), как это было ранее оговорено в Соглашении о
прекращении огня, а также в полной мере сотрудничать с МНЕС". Делегация
России воздержалась при голосовании, так как, по мнению депутатов, в
резолюции содержались и "разумные вещи". Руководитель делегации
Н.Ковалев отметил, что "в целом сессия ОБСЕ была тенденциозной, и мне
представляется, во многих случаях позиция просто была антироссийской,
направленной во вред России, это касается и резолюции по Грузии - она
носила во многом характер предвзятый и тенденциозный. К сожалению,
парламентская ассамблея голосовала консолидировано против позиции
России. Позиция делегации сбалансированная, ни в коем случае не
направленная на обострение взаимоотношений. Это позиция наша - не
доводить до абсурда противостояние". Представляется, что
представителям России на всех уровнях уже надоело объяснять своим
западным оппонентам, почему создалась подобная ситуация в данном
регионе, что власти Абхазии и Южной Осетии завоевали свою независимость
не только в соответствии с правом всех наций на самоопределение, но и
вследствие позиции грузинских властей. Напомним, что одним из первых
актов, принятых в Грузии после объявления ею суверенитета, была отмена
всех советских законов, принятых в её отношении государственными
органами СССР. Таким образом, законы СССР о включении Абхазии и Южной
Осетии в состав Грузинской ССР стали не действительны. Обе республики
получили, так сказать, "благословение" на возвращение к предыдущему
статусу – отдельных субъектов в составе СССР. Но СССР распался и
тогдашний президент Грузии Шеварднадзе решил силой вернуть их в состав
Грузии. Чем это закончилось все хорошо помнят. Грузинских оккупантов
вышибли за исторические границы. После грузинской агрессии 2008 года обе
республики были признаны суверенными государствами (и не только
Россией), с ними были подписаны соответствующие соглашения. Всем
беженцам, которые не принимали участия в боевых действиях против этих
республик, давно разрешено возвратиться в места проживания. Напомним,
Россия выступает против единой Миссии ОБСЕ в Грузию и Южную Осетию, так
как после признания независимости отколовшихся от Грузии регионов,
Москва рассматривает их как отдельные от Грузии государства. Россия
настаивает на направлении в Цхинвали отдельной Миссии ОБСЕ, однако эту
позицию не разделяют страны-члены ОБСЕ и Грузия. Но недоверие
властей Абхазии и Южной Осетии к наблюдателям ОБСЕ вполне понятно. Где
были эти наблюдатели и ПА ОБСЕ, когда в 2006 году Грузия ввела свои
войска в Кодорское ущелье? Почему они сбежали в 2008 году, даже не
предупредив российских миротворцев, а значит и Россию, о предстоящем
нападении? Почему они и сейчас не предупреждают мировую общественность о
том, что режим Саакашвили вооружается и готовится к новым боевым
действия против "мятежных" республик? Соединенные Штаты Америки
имеют военные базы по всему миру, но ПА ОБСЕ не называет эти территории
оккупированными. В Японии американские войска стоят с окончания Второй
мировой войны. То же и в Европе, хотя Россия свои войска их стран
Восточной Европы вывела. Более того, в этих странах американское военное
присутствие растет с каждым годом. По заявлениям американских
политиков, они делают всё во имя мира и безопасности, а вот России в
этом праве отказано. Как сообщили СМИ, в ближайшее время
генеральный секретарь ООН Пак Ги Мун планирует посетить Косово. Это
намерение вызвало соответствующую реакцию властей Сербии. Сербия
выразила протест и потребовала от Пан Ги Муна объяснений в связи с его
предстоящим визитом. В Белграде опасаются, что встретившись с властями
самопровозглашенного государства, генсек признает факт его
независимости, и обещает не оставить этот шаг без ответа. Сами сербские
власти тем временем пытаются разработать стратегию "возвращения" края. Все
помнят, что Косово было захвачено албанской так называемой "Армией
освобождения" и провозгласило свою независимость на фоне ракетных и
бомбовых ударов войск НАТО по военным объектам и инфраструктуре Сербии. Пан
Ги Мун посетит с визитом Сербию и Косово буквально за месяц до того,
как Приштина фактически получит полную независимость. Напомним, в начале
июля представители 25 стран-членов Международной руководящей группы по
Косово, в которую входят государства, признавшие самопровозглашенную
республику, приняли в решение прекратить в сентябре международный
контроль за независимостью этой страны. Согласно их решению, Косово
успешно реализовало свои обязательства в рамках "плана Ахтисаари" и
теперь руководству страны остается внести необходимые конституционные
поправки и взять на себя обязанности, которые после провозглашения
независимости края осуществлял Международный гражданский офис (ICO).
"План Ахтисаари" в сущности реализован", — заявил руководитель офиса ICO
П.Фейт, подчеркнувший, что Косово превратилось в "современное,
многоэтническое государство, строящееся на принципах демократии". Примечательна
позиция по этому вопросу Соединенных Штатов: "Ни мы, ни Евросоюз не
ожидаем, что в настоящий момент Сербия официально признает Косово. Она
этого не сделает. Тем не менее, Сербия должна свыкнуться с реальностью
существования демократического, суверенного, независимого и
многонационального Косово в современных границах", — заявил на днях
помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Спрашивается,
почему бы и в отношении Абхазии и Южной Осетии США не посоветовать
ОБСЕ и, в особенности, Грузии свыкнуться с существующим положением?
Может быть, ОБСЕ и ООН исключат "двойные стандарты" из дипломатической
практики? Абхазия и Южная Осетия существуют реально и, если бы не
блокада ряда стран, следующих указаниям из Вашингтона, добились бы куда
более значительных успехов в восстановлении промышленности, сельского
хозяйства и, конечно же, демократии на радость ПА ОБСЕ. ВОЙНА И МИР
|
