Россию, наконец-то, приняли в ВТО. Правда, до сих пор нет
однозначного ответа, удалось ли нашей стране в ходе многолетних
переговоров соблюсти собственные интересы, или уступки партнерам по ВТО
приведут к социально-экономическим потрясениям в РФ.
Точка в 18-летней эпопее по присоединению России ко Всемирной
торговой организации была поставлена в пятницу в Женеве. Из-за того, что
документы еще надо ратифицировать в России, полноправным членом ВТО
наша страна сможет стать как раз к моменту возможного начала второй
волны международного экономического кризиса — летом 2012 года.
Хотя решение практически уже принято, до сих пор нет однозначного
ответа, выиграет ли российская экономика от вступления в ВТО. "Баланс
выигрыша и потерь не подсчитан", — посетовал в беседе с корреспондентом
"Росбалта" президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.
В числе тех, кто получит бонусы, окажутся экспортеры стали и химии.
Среди везунчиков также будет инновационная отрасль России. Глава
"Роснано" Анатолий Чубайс полагает, что вступление в ВТО обеспечит
отрасли рост на 7,5 процентных пункта.
Остряки уже обыграли "подарок судьбы", который получит Армавирский
завод РТИ — единственная в России компания, специализирующаяся на
производстве презервативов. Импортеры так необходимых гражданам "изделий
№2" теперь будут платить ввозную пошлину в размере 5%. Остается
надеяться, что армавирцы воспользуются таким конкурентным преимуществом.
Тех, кому ВТО создаст новые проблемы, тоже немало, поскольку Россия
пошла на снижение импортных пошлин в среднем на 3,2%. Не факт, например,
что снижение импортных пошлин на широко- (с 20% до 7,5%) и
узкофюзеляжные (с 20% до 12%) самолеты не добьет окончательно российское
авиастроение. Не случайно не так давно появились сообщения о возможной
кооперации с Индией в производстве новых самолетов по российским текущим
и перспективным проектам. Производство в Индии будет наверняка гораздо
более привлекательным с коммерческой точки зрения из-за низкой стоимости
рабочей силы.
Непростая ситуация сложится и в агропромышленном комплексе. По оценке
Злочевского, зерновая и смежные с ней отрасли могут потерять от
вступления в ВТО до 110 млрд рублей, если реализуются все риски. Больше
всего аграрии потеряют на удобрениях — начиная с 2013 года, они будут
вынуждены покупать их по мировым ценам, да еще при этом придется платить
НДС. "Это достаточно болезненно скажется на карманах производителей и
повысит себестоимость продукции. Сейчас идут консультации с
Минсельхозом, правительством, вырабатываются меры, может быть, удастся
компенсировать", — сообщил эксперт.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин полагает, что
вступление в ВТО может привести к умиранию целых городов. В качестве
примера он привел город Богородск в Нижегородской области, сославшись на
данные представителей кожевенной отрасли. "Поскольку мы вступаем в ВТО
на условиях, при которых экспорт сырых шкур становится исключительно
выгодным, шкуры просто будут уходить из страны, и для переработки не
будет оставаться ничего или слишком мало", — считает Делягин.
Эксперт полагает, что после вступления в ВТО Россия пойдет по пути
социально-экономических потрясений, которые будут вызваны уже не
недовольством населения результатами выборов или действиями правящей
"тусовки", а объективными экономическими обстоятельствами.
"У нас практически никто не понимает, что в ВТО тарифное
регулирование — далеко не самое главное. Главное — это методы ведения
торговых споров. Вполне возможно, что уже в следующем году мы столкнемся
с ситуациями, когда наши бизнесмены просто не смогут защищать свои
интересы в судах. По правилам ВТО, позиция ассоциации бизнесменов
принимается во внимание, если она объединяет не менее 40%
предпринимателей соответствующей отрасли. А у нас государство не
прилагало никаких усилий, чтобы таким образом объединить бизнесменов", —
сообщил эксперт.
Впрочем, в ближайшие год-два трагических изменений еще не будет,
считает Делягин. Уступки, на которые идут российские переговорщики,
Россия начинает осуществлять немедленно, не дожидаясь, пока ее пустят в
ВТО. "Мы одна из самых открытых экономик мира. Россия — единственная
страна в "большой двадцатке", которая не применяла в ходе кризиса
значимых протекционистских мер. Это одна из причин, почему у нас
периодически бывает девальвация рубля и почему беспрецедентный скачок
цен на нефть в этом году не привел к ускорению экономического роста", —
заявил эксперт.
Банкиры пока относятся к теме ВТО нейтрально. Так, президент
Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян в беседе с корреспондентом
"Росбалта" сообщил, что вступление России в ВТО не окажет сильного
влияния на российскую банковскую систему. "Это давно вызревший вопрос,
все протоколы и директивы подписаны и действуют независимо от того, что
мы еще не вступили. В этом смысле никаких проблем и особых преимуществ
нет. Все будет развиваться в том русле, в котором и развивается", —
сообщил он. Тосунян напомнил, что в настоящее время в России действуют
ограничения по филиалам иностранных банков, есть квота на иностранных
капитал. Он полагает, что России пока не грозит возможность повторения
опыта Восточной Европы, где после вступления в ВТО практически не
осталось своих банков. "Есть квотирование — не более 50% иностранного
капитала, и при всем нашем либерализме выше 30% мы не зашкаливали", —
пояснил эксперт.
Впрочем, еще до решения в Женеве стало понятно, что путь России в
мировую торговлю не будет устлан цветами, даже несмотря на то что она
присоединится ко Всемирной торговой организации. Так, США и Россия
договорились, что не будут применять в отношении друг друга нормы ВТО.
До сих пор в США действует поправка Джексона-Вэника, для отмены которой
требуется решение конгресса. Она была принята в 1974 году и вводила
ограничения на торговлю с СССР. Причиной торговли стало отсутствие в
Союзе свободы эмиграции. Уже 20 лет как распался СССР, его бывшие
граждане могут ехать куда угодно, но поправка продолжает действовать.
Владислав Кузьмичев |