Он также подчеркнул, что "не намерен" контактировать с представителями ЛНР и ДНР, дабы не давать "ни малейшего повода" легитимизировать народные республики, которых, по его словам, не должно существовать."Этот конфликт — следствие прямого вторжения России на восток Украины. Россия напрямую управляет Вооруженными силами в регионе, а также осуществляет политический контроль над оккупированными территориями", — заявил Волкер. По его словам, "вывод российских войск" — лучший способ защиты русскоязычного населения Донбасса.

Представители Запада, в том числе Волкер, не раз обвиняли Россию как в поддержке ополченцев на востоке Украины, так и в непосредственном участии в конфликте российских войск. Однако доказательств этих утверждений представлено так и не было. Москва многократно заявляла о том, что стороной конфликта в Донбассе не является.

В конце апреля украинский президент Петр Порошенко объявил о завершении режима "антитеррористической операции" в Донбассе и начале операции "объединенных сил". Руководят ею уже не представители Службы безопасности Украины, а непосредственно военные.

В ДНР и ЛНР придерживаются мнения, что смена формата операции ситуацию на юго-востоке Украины не изменит.